前不久，甘肃省徽县水阳乡群众的血铅超标和湖南省岳阳县饮用水源的砷超标事件，引起了社会各界的广泛关注。国家环保总局副局长潘岳就这两起危害群众健康的重大环境事件向媒体进行通报时指出，这是两起典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环境事件，对公众健康造成了极大危害，应严厉追究当地政府有关负责人的行政责任。

    两起重大环境事件的原因，看似责任在企业，实则根源在当地政府，地方保护主义、“政府不作为”是导致污染事件的根本原因。徽县有色金属冶炼有限责任公司早在 10 年前就被批准上马，污染物长期未实现达标排放，大量含铅烟尘常年超标排放。如果不是发现几百人的“大军”集体铅中毒，如果不是因为这一事件的影响实在太大，这一公司的违法排污行为能及时得到解决吗？同样，造成湖南省岳阳县城饮用水源地砷污染的临湘市浩源化工公司和桃林铅锌矿化工厂，都没有经过环评便擅自开工，长期排放高浓度的含砷废水，当地政府与环保部门市难辞其咎的。

    更令人啼笑皆非的是，国家环保总局工作组的调查发现，甘肃省徽县有色金属冶炼公司在当地环保部门的支持下，竟通过了 ISO14000 环境体系认证； 2005 年 4 月，湖南省临湘市委、市政府还公然下文，对临湘市浩源化工公司和桃林铅锌矿化工厂这两家违法排污企业进行“挂牌重点保护”。对环境污染事件，人们一般都对企业过分追求经济利益的“不良”行为进行批判，而从这两起事件中，我们发现，企业趡利的本质，在一些地方领导畸形的政绩观——重经济发展指标、轻环境质量指标的考评体系的鼓励下，变得更加疯狂和胆大妄为。

    铅和砷对人体造成的影响是巨大的，尤其是铅中毒对人造成的损害是不可逆的。如今，这两起重大环境污染事件，在两省政府积极防控、国家环保总局的密切配合下，“肇事”的污染源已被取缔，事态已经得到有效控制，但是，如果不消除畸形的政绩观导致行政不作为这一更可怕的“污染源”，即使拆除一些设备，甚至关闭一些企业，也不可能对抑制环境的恶化起到根本的作用。因为你在这里关了一些违法排污的企业，那里又会冒出新的更多的违法排污企业来。只要行政不作为这一“污染源”还在，污染就一刻也不会停止。因此，改变畸形的政绩利益观，杜绝“行政不作为”问题的出现，建立合理、科学的政绩考评体系，才是治理污染的关键所在。