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我们周围的电场与磁场

问题 11 WHO 是如何评价 ICNIRP 导则的权威性的?


    WHO 指出:“国际非离子辐射防护委员会( ICNIRP )已经公布了针对所有 EMF 暴露限值的导则。该导则针对已知的健康影响和在接触外部场中充有电荷的物体时的影响,提供了充分的保护。许多国家推荐的 EMF 暴露限值完全类似于 ICNIRP 国际导则”。

    针对一些人称“ ICNIRP 导则未考虑长期暴露影响”的说法, WHO 指出:“公众暴露于 EMF ,由多种团体和法定限值来调控。其中最重要的是由 ICNIRP 起草的国际导则,连同各种国家安全标准。导则的目的是避免所有短期和长期的暴露所致的已确定的危害,并在限值中引入很大的安全裕度”。

    WHO 于 2003 年再次强调:“限制人体暴露的国际导则和国家导则,都是被健康影响的研究结果所支持的,这些结果应是一致的、可再现的、被不同实验室所确认的,并且经验明对人体是有害的暴露水平,并包含了安全因子,该安全因子考虑了‘已确定影响'经过验证的阈值的不确定性。” WHO 强调:“这些对健康保护的处置方法仍然是预防性框架的本质要点。”在此基础上, WHO 指出:“导则的科学基础不应因(随意性地)使用预防性框架而破坏,从而支持专断地降低暴露限值”。根据上述基础原则, WHO 指出:“尽管 ICNIRP 导则是以对所有学科的全面复核作为依据的,但其限值是用来防止关联到短期暴露的健康影响。这是因为 ICNIRP 考虑到 ELF 场潜在致癌性上的科学资料,不足以建立定量的暴露限值”。

    针对一些人称“ ICNIRP 导则未考虑非热效应”的说法, WHO 明确指出:“由 ICNIRP 所制订的国际导则,是建立在对所有的科学文献(既包括热效应,又包括非热效应)的细致分析基础上,并对 RF 能量全部已确认的危害提供具很大安全裕度的保护”。

    在强调 ICNRP 导则权威性的同时, WHO 指出:“全球标准协调化”的重要性:“如果在不同的国家有不同的标准,或在一个国家内不同地区或不同人群有不同的标准,误解和恐惧也可能因此而增加”。

    2002 年 10 月,我国国家标准化委员会组织赴欧考察报告也引用了 Dr.MH.Repcholi 的如下意见:“世界卫生组织目前完全接受 ICNIRP 的标准限值,虽然它是目前较好的标准,希望中国能使用好的标准来管理 EMF 。如果采用其他限值,则一定要提供试验数据和理由”。

佛山市人居环保工程有限公司环保知识论坛编辑部
                                                                                                     摘自珠江环境报2006年10月21日 第866期

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